10月30日下午,沱江流域高质量发展研究中心学术委员会专题会议在行政楼502会议室顺利召开。中心学术委员会主任杜受祜教授,学术委员冯明义教授、史仕新教授、刘鸿渊教授、邓国军教授、段辉国教授及李益彬教授等7人参加会议。会议由中心主任李益彬教授主持。
会议第一项议程:中心主任李益彬教授介绍本次会议背景及初步想法。
李益彬教授介绍说:“沱江流域高质量发展研究中心”(以下简称“中心”)建设的重要目标任务之一就是用3-5年时间建成省内在流域高质量发展方面有重大影响力的智库中心。为使“中心”成为省委省政府、流域沿岸地方党委政府的智库,发挥平台服务地方的作用,也为了“沱江流域高质量发展研究中心”能在三年后的验收评估中摆脱“扩展”二字,中心必须取得丰硕的研究成果作为支撑。中心针对沱江流域经济社会的绿色发展、协调发展等问题,近期拟发布4项重大招标项目,其中2项为针对性和应用性较强的课题,主攻获取省部级领导签署肯定性批示意见。另外发布两项基础性较强的课题,为中心后续发展奠定基础,一项是沱江流域基础信息数据库建设启动项目,主要搜集整理沱江流域经济社会发展的一些基础信息数据;另一项为“画”说沱江—美丽乡村项目,与大千美术学院合作,利用图画来展示和反映沱江流域美丽乡村的变化和建设成效。这两项基础性重大项目参与主体以学生为主,通过项目进课堂和进实践教学环节,实现中心人才培养目标。本次会议的任务,就是请委员们共商拟发布的重大招标项目的方向和题目以及相关研究开展问题。
会议第二项议程:学术委员们讨论确定拟发布的重大招标项目的选题。
史仕新教授首先对此次会议发表看法,他强调,为使中心顺利通过2020年验收评估,把基地“拓展”两字去掉,中心决定通过借助外部力量委托招标的方式,利用1-2年时间完成2-3个重要研究报告,为省委省政府建言献策,切实解决省委省政府最关心的问题,希望各位专家商讨拟定两个重大项目的选题和相关经费额度问题。史教授还对两个基础性项目发表了看法:第一,为使沱江流域更好地发展,建设沱江流域基础信息数据库十分有必要,但在建设过程中一定要考虑清楚数据库怎么建、数据怎么用、建设的主要任务是什么、涉及区域如何划分、涉及哪些时间段、经费如何解决以及数据是否与省政府各部门统计数据重复等问题。第二,“画”说沱江写生工作具体实施规划方案和写生主题一定要明确,不能泛泛而写。第三,基地每年发布的重大课题要以解决问题为导向,聚焦沱江流域当前最紧迫的问题,找到解决途径,这才是选题的关键。
刘鸿渊教授提出以下几点建议:首先,中心要弄清楚沱江流域高质量发展真正的内涵是什么,这是中心目前需要解决的理论问题。其次,中心要围绕省政府最关心的沱江污染治理问题,重点研究沱江治理过程中最关键的问题是什么,现在的治理困境是什么,已解决的问题是什么,解决的经验有哪些等方面,这是中心亟待研究的重要现实问题。第三,拓宽视野,把沱江流域放在长江经济带发展中来看,融入长江经济带发展研究。第四,数据库建设短期内容易实现,但长期难以维持,无疑会给中心增加经济负担,另一方面与省上统计局数据恐有冲突。联合大千美术学院,开展“画”说沱江项目十分新颖,但一定要明确主题,比如文化保护主题、环境保护主题等,最终合成书籍或展览,反映沱江流域动态变化。
史仕新教授谈到,2020年是全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的决胜之年,其中环境污染防治攻坚战是最棘手的,沱江是长江污染最严重的河段,亟需我们去探究沱江流域污染防治的现状和困境;同时,还要注意和预防沱江流域脱贫攻坚战后期可能出现的返贫问题,如何协调处理好沱江流域的脱贫和污染防治之间的关系,这是值得我们研究的。
冯明义教授认为,在选题时首先要考虑课题是否具有学术价值,在学术问题指导下解决现实问题,中心选题应重点聚焦水污染防治问题;并给出了具体的选题建议:“沱江流域污染防治效益评估及长效机制建设”。第二,中心要积极推动沱江流域基础数据库建设,要整合学校各专业学科资源,共同开展数据收集工作。比如文学、历史专业的可以收集整理流域民俗、音乐、舞蹈、饮食、历史等文化信息,经管专业可以搜集整理产业发展、人口数量、受教育年限、出生率、死亡率等方面的数据,生物专业可以搜集整理流域生物数据,地理专业可以借助GIS和RS技术划分沱江流域自然地理区域范围,并获取水文、气候、地貌、土壤等方面的解译数据,化学化工专业可以搜集整理水质、水环境质量方面的数据。搜集的数据不能仅停留在表面,要明确数据库建设的作用,充分利用经信委、发改委、农业局和统计局各部门已有的统计数据更深入地挖掘数据背后的涵义,研究更深层次的问题,比如分析沱江流域城镇化水平、人口素质和生态安全等问题。第三,构建高质量可持续发展指标体系,确立各指标标准,分析沱江流域社会经济、文化、自然地理各方面现状,搞清楚沱江流域高质量发展处于什么水平,差距在哪里以及发展中存在的问题,找到高质量发展实现路径是研究的根本意义。
邓国军教授认为选题要站在省委省政府层面去思考,关注他们最关心的问题,主要围绕生态和经济两方面,最紧迫的还是生态问题。建立沱江流域基础数据库是非常有必要的,这是中心的工作基础,无论是基于一村一镇的调查还是一县一市的数据搜集都可以,要尽力而为,在征得政府同意下将数据公开。邓教授还建议,将“‘画’说沱江”项目改为“沱江文化创意”产业研究,围绕文化产业,将视野拓展到沱江流域沿岸绘画、音乐、民俗、武术、白酒、饮食等特色文化,通过资源整合发展为文化创意产业。同时将美丽乡村建设融入到文化创意研究中,最终为产业经济服务,协同作战,真正做到沱江流域研究不局限于城市。
段辉国教授认为中心的根本任务是研究如何推动沱江流域高质量发展,归根结底还是在于环境保护,不能局限与水污染问题,段教授建议选题方向围绕“沱江流域环境治理促进经济高质量发展策略研究”展开,为省委省政府推动沱江流域高质量发展提供参考。第二,沱江流域基础信息数据库建设要确定主题,明确方向和作用,要与上级政府部门的统计数据有差异化和区别化。
李益彬教授围绕中心当前最紧迫的任务——委托两项重大招标课题,与学术委员们商定课题名称。她指出在省委省政府发布《四川省沱江流域水环境保护条例》背景下,产业发展如何突破困境,实现沱江流域高质量发展,聚焦这个问题,李教授抛砖引玉地提出两个选题建议,分别是“沱江流域水环境综合治理中的困境及解决路径研究”和“‘干支协调’发展下川南强支建设研究”。经过学术委员们的热烈讨论,初步拟定两项重大招标课题题目为“沱江流域水环境综合治理的困境及解决路径研究”和“川南强支内-自同治化建设途径研究”。
之后,内江师范学院大千美术学院罗院长来到会议现场就“‘画’说沱江——美丽乡村”项目初步构想作一介绍,他说该项目将和人才培养结合起来,纳入到课程体系中,让项目进课堂;沱江流域高质量发展研究中心作为学校重要的理论研究阵地,与大千美术学院绘画艺术相结合,有利于促进沱江流域文化研究的补充、交流和传承,最终成果以展览和画册的形式将沱江流域文化风貌展现出来,这是实现双方合作共赢的重要举措。刘鸿渊教授补充到:在经费有限地情况下,要划分文化模块,以沱江自然地理或行政单位划分为依据,把沿岸各个点最具代表的文化像珍珠一样串联起来,将成都—资阳—德阳—内江—自贡—泸州连成一条线,这样呈现出来的成果更清晰、更具有价值。李益彬教授补充道:此项目主要是想选取沱江流域沿岸具有代表性的美丽乡村,以美术学院学生见习写生的方式,反映沱江流域美丽乡村的变化和建设成效;该项目所有学生参与绘画作品均应署上‘沱江流域高质量发展研究中心’字样。
会议第三项议程:讨论商定项目经费额度和结项要求。
会议第四项议程:中心学术委员会主任杜受祜教授做会议总结。
杜受祜教授在会议上做了总结发言,他强调四川省委省政府更加关注沱江治理保护的问题,沱江流域纵贯四川盆地,是四川省的“金腰带”,但污染却是最严重的,在今年发布的污染治理报告中,长江流域在两年内取得了较好的变化,但沱江段的水质问题依然严重,省委省委省政府非常重视并专门出台相关政策,我们中心当务之急的工作就是秉持“大保护,生态优先、绿色发展”的理念,把省委省政府最关心的问题放在首位,发布课题要密切与之相关。第二,养殖业是四川省重要支柱产业,随着环境门槛的提高,经济发展势必会受影响;提高企业排污标准,企业成本增加可能会引发企业倒闭、失业等一系列民生问题;沱江流域的脱贫攻坚任务也不可忽略。关于保障沱江流域生态环境和经济协调发展问题,杜教授认为,首先要做跟踪研究,根据省委省政府已出台的沱江流域环境治理政策,去调查政策落实情况,分析未落实的政策及原因。其次,是在生态环境保护与经济发展的矛盾下,从发展方式的转变、产业结构的调整以及扶贫开发三个层次着手研究。杜教授对此次会议高屋建瓴的总结为中心重大招标项目选题提供重要思路。
此次学术委员会专题会议在各学术委员的激烈交流和讨论中明确了拟发布的重大招标项目选题方向,确定了项目的经费额度和结题要求,同时也为中心2020年拟发布课题指明了研究方向,本次学术委员会专题会议圆满完成任务。
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